Projekty „Finanse samorządu terytorialnego w Polsce na przykładzie Gminy Busko-Zdrój" i „Finanse samorządu terytorialnego w Polsce na przykładzie Gminy Busko-Zdrój - II etap" to wspólne dzieło Gminy Busko-Zdrój (Polska) i Miasta Chmielnik (Ukraina). Projekty te realizowane były kolejno w ramach programu „Polska Pomoc 2009" i „Pomoc zagraniczna 2010".

Współpraca obu miejscowości sięga jednakże znacznie dalej. Pierwsza umowa o współpracy i partnerstwie została podpisana przez Gminę Busko-Zdrój i Miasto Chmielnik 7 listopada 2003 r. Umowa ta, zawarta na 5 lat, została 7.11.2008 r. zastąpiona przez nową umowę, zawartą na czas nieokreślony.

Współpraca pomiędzy Buskiem a Chmielnikiem zawsze miała bardzo żywy charakter. Międzynarodowe wymiany młodzieży, wymiany kulturalne, dzielenie ważnych chwil z życia miasta partnerskiego to tylko niektóre z działań podjętych w ramach tejże współpracy. Mijające lata, wizyty delegacji z Chmielnika w Busku-Zdroju oraz wizyty przedstawicieli Buska-Zdroju w Chmielniku zaowocowały wzajemnym zrozumieniem potrzeb oraz mocnych i słabych stron każdego z partnerów. Porozumienie to było tym łatwiejsze, iż zarówno Chmielnik jak i Busko-Zdrój są miejscowościami uzdrowiskowymi.

Dla Chmielnika, który jest jednym z liderów na swym terenie, szczególnie ważne było doświadczenie Buska-Zdroju w zakresie pozyskiwania środków zewnętrznych, realizacji inwestycji oraz promocji gminy. Od słowa do słowa, tak narodził się pomysł zrealizowania pierwszego wspólnego projektu szkoleniowego pn. „Z Unią nam po drodze", współfinansowanego przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP w ramach programu „Polska Pomoc 2008". Projekt ten, zakończony pełnym sukcesem, stanowił inspirację dla realizacji kolejnego projektu szkoleniowego. Szkolenia stały się bowiem katalizatorem dla porównań pomiędzy polskim i ukraińskim systemem prawnym oraz miejscem samorządu terytorialnego w tych systemach. Ponieważ jedną z niezwykle istotnych różnic pomiędzy polskim a ukraińskim samorządem terytorialnym jest sposób jego finansowania, temat ten był szczególnie intrygujący dla kolegów z Ukrainy.

Od słowa do słowa okazało się, że Burmistrz Miasta Chmielnik, Pan Wołodymyr Melnyczuk, działa bardzo aktywnie na rzecz wprowadzenia reformy samorządu terytorialnego na Ukrainie w zakresie m.in. jego finansowania. Modelowym rozwiązaniem na którym miałaby się wzorować Ukraina był sposób finansowania samorządu terytorialnego w Polce. Prace nad szczegółowym programem szkoleń trwały kilka miesięcy. Roli trenerów podjęli się Burmistrz Piotr Wąsowicz, Skarbnik Miasta i Gminy Artur Tokarz oraz pracownicy Wydziału Finansowo-Budżetowego: Jacek Zoch, Beata Lis i Aneta Walas. Ostatecznie projekt zatytułowany „Finanse samorządu terytorialnego w Polsce na przykładzie Gminy Busko-Zdrój" został złożony przez Gminę Busko-Zdrój został złożony w ramach konkursu otwartego Departamentu Współpracy Rozwojowej Ministerstwa Spraw Zagranicznych w ramach konkursu „Polska Pomoc 2009". W związku z tym, iż w 2009 r. udało się przeprowadzić jedynie pierwszy etap szkoleń, Gmina Busko-Zdrój złożyła kolejny projekt pn. „Finanse samorządu terytorialnego w Polsce na przykładzie Gminy Busko-Zdrój - II etap" w ramach konkursu otwartego „Pomoc zagraniczna 2010", organizowanego przez Ministerstwo Spraw Zagranicznych RP w 2009 r.